![\"imagem\"](\"https:\/\/ci6.googleusercontent.com\/proxy\/aKC5rX3hZ2dMDkf-oF3LFjhTf5aSdz6pAR3JdmzeCQfzeFKOazRB74OfHmIHPT6qafdiGS2ZtrzwD9DlicWqTqcGjKRGK5xzuLHGcYCo7hiawEg2cIODSe_jUlIH=s0-d-e1-ft#http:\/\/www.aepet.org.br\/uploads\/noticias\/thumbs\/thumb_cartilha_cpia.jpg\" "\\"imagem\\"")
Em artigo publicado na p\u00e1gina da AEPET – Associa\u00e7\u00e3o de Engenheiros da Petrobras, Rog\u00e9rio Lessa denuncia as a\u00e7\u00f5es do governo Temer, no sentido de aprofundar rapidamente o processo de entrega do petr\u00f3leo brasileiro \u00e0s transnacionais.<\/p>\n
Em minucioso estudo, os Consultores Legislativos Paulo C\u00e9sar Ribeiro Lima, da \u00e1rea Recursos Minerais, H\u00eddricos e Energ\u00e9ticos; e Pedro Garrido da Costa Lima, da \u00c1rea de Pol\u00edtica e Planejamento Econ\u00f4micos, Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Economia Internacional, demonstram que o “novo” plano de desinvestimentos da Petrobr\u00e1s indica “o fim do principal projeto nacional, criado em 1953, por iniciativa do ent\u00e3o Presidente Get\u00falio Vargas, que contou com o apoio de amplos segmentos sociais e pol\u00edticos do Pa\u00eds”.<\/p>\n
Destaca o texto que est\u00e3o em curso no Brasil, “privatiza\u00e7\u00f5es e vendas ilegais de ativos no Sistema Petrobr\u00e1s”. Al\u00e9m de ilegais, essas opera\u00e7\u00f5es, previstas nos Planos de Neg\u00f3cios e Gest\u00e3o da Petrobras 2015-2019 e 2017-2021, n\u00e3o se justificam tecnicamente.<\/p>\n
“A venda do controle acion\u00e1rio da Nova Transportadora do Sudeste \u2013 NTS e da BR Distribuidora s\u00e3o, de fato, privatiza\u00e7\u00f5es, sem atendimento \u00e0 Lei n\u00ba 9.491\/1997. O art. 3\u00ba dessa Lei veda a privatiza\u00e7\u00e3o de empresas estatais que exer\u00e7am atividades de compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o, de que tratam os incisos do art. 177 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Esse \u00e9 o caso da NTS, pois atividades de transporte de g\u00e1s natural por conduto \u00e9 monop\u00f3lio da Uni\u00e3o.<\/p>\n
Caso n\u00e3o seja vedada a desestatiza\u00e7\u00e3o, como \u00e9 o caso da BR Distribuidora, a Lei n\u00ba 9.491\/1997 e seu decreto regulamentador, Decreto n\u00ba 2.594, de 15 de maio de 1998, estabelecem, entre outras, as seguintes exig\u00eancias para que uma empresa federal seja privatizada:<\/p>\n
\u2212 recomenda\u00e7\u00e3o do Conselho Nacional de Desestatiza\u00e7\u00e3o \u2013 CND, para aprova\u00e7\u00e3o do Presidente da Rep\u00fablica, de inclus\u00e3o ou exclus\u00e3o de empresas, inclusive participa\u00e7\u00f5es minorit\u00e1rias, no Programa Nacional de Desestatiza\u00e7\u00e3o;<\/p>\n
\u2212 dep\u00f3sito das a\u00e7\u00f5es da empresa no Fundo Nacional de Desestatiza\u00e7\u00e3o \u2013 FND;<\/p>\n
\u2212 divulga\u00e7\u00e3o dos processos de desestatiza\u00e7\u00e3o pelo gestor do FND;<\/p>\n
\u2212 publica\u00e7\u00e3o de edital, com justificativa da privatiza\u00e7\u00e3o;<\/p>\n
\u2212 indica\u00e7\u00e3o do valor econ\u00f4mico da empresa bem como outros par\u00e2metros que venham a ser julgados necess\u00e1rios \u00e0 fixa\u00e7\u00e3o do valor de aliena\u00e7\u00e3o;<\/p>\n
\u2212 auditoria dos processos de desestatiza\u00e7\u00e3o por auditor externo independente, contratado por licita\u00e7\u00e3o p\u00fablica;<\/p>\n
\u2212 oferta de parte das a\u00e7\u00f5es aos empregados da empresa;<\/p>\n
\u2212 licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
| Ativos<\/td>\n | Comprador<\/td>\n | Valor<\/td>\n<\/tr>\n |
| Privatiza\u00e7\u00e3o da Nova Transportadora do Sudeste<\/td>\n | Brookfield (Fundo do Canad\u00e1)<\/td>\n | US$ 5,19 bilh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n<\/tr>\n |
| Privatiza\u00e7\u00e3o da Petroqu\u00edmicaSuape e Citepe<\/td>\n | Alpek (M\u00e9xico)<\/td>\n | US$ 385 milh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Privatiza\u00e7\u00e3o da Liquig\u00e1s<\/td>\n | Ultragaz (Brasil)<\/td>\n | US$ 2,67 bilh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Participa\u00e7\u00e3o de 49% na Gaspetro<\/td>\n | Mitusui<\/p>\n (Jap\u00e3o)<\/td>\n | R$ 1,9 bilh\u00e3o<\/td>\n<\/tr>\n |
| Participa\u00e7\u00e3o total (66%) no Bloco BM-S-8 (onde ocorreu a descoberta de Carcar\u00e1)<\/td>\n | Statoil (Noruega)<\/td>\n | US$ 2,5 bilh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Participa\u00e7\u00e3o em campos do Pr\u00e9-Sal (22,5% dos campos de Sururu, Berbig\u00e3o e Oeste de Atapu; 30% no campo de Lapa), terminal de regaseifica\u00e7\u00e3o e t\u00e9rmicas na Bahia (R\u00f4mulo Almeida e Celso Furtado)<\/td>\n | Total (Fran\u00e7a)<\/td>\n | US$ 2,225 bilh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Participa\u00e7\u00e3o nos campos de Ba\u00fana (100%) e Tartaruga Verde (50%)<\/td>\n | Karoon<\/p>\n (Austr\u00e1lia)<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n<\/tr>\n |
| Participa\u00e7\u00e3o da Petrobras Biocombust\u00edveis na Guarani S.A.<\/td>\n | Tereos (Fran\u00e7a)<\/td>\n | US$ 202 milh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Campos em terra (Projeto Top\u00e1zio)<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n<\/tr>\n |
| Campos mar\u00edtimos em \u00e1guas rasas de Sergipe e Cear\u00e1<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n<\/tr>\n |
| T\u00e9rmicas<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n<\/tr>\n |
| F\u00e1bricas de fertilizantes<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n | N\u00e3o divulgado<\/td>\n<\/tr>\n |
| Petrobras Argentina (Argentina)<\/td>\n | Pampa Energ\u00eda (Argentina)<\/td>\n | US$ 892 milh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Petrobras Chile Distribuidora (Chile)<\/td>\n | Southern Cross Group (Austr\u00e1lia)<\/td>\n | US$ 490 milh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n |
| Refinaria Nansei Seikyu (NSS) (Jap\u00e3o)<\/td>\n | Taiyo Oil Company (Jap\u00e3o)<\/td>\n | US$ 129 milh\u00f5es<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Os dispositivos da Lei n\u00ba 9.491\/1997 atendem aos princ\u00edpios norteadores da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica especificados no caput do art. 37 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Entre tais princ\u00edpios, destacam-se a impessoalidade e a publicidade, de maneira a possibilitar a sua fiscaliza\u00e7\u00e3o por \u00f3rg\u00e3os do Estado e pela pr\u00f3pria sociedade. \u00c9 por meio de licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas que esses princ\u00edpios s\u00e3o assegurados. N\u00e3o h\u00e1 amparo, na legisla\u00e7\u00e3o brasileira, para uma empresa estatal privatizar e alienar ativos estrat\u00e9gicos sem licita\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n No caso de aliena\u00e7\u00f5es, como a venda da participa\u00e7\u00e3o em Carcar\u00e1, por exemplo, n\u00e3o h\u00e1 amparo legal na Lei n\u00ba 9.478\/1997, que trata apenas de aquisi\u00e7\u00f5es. Importa ressaltar que, nos termos do \u00a7 3\u00ba do art. 91 da Lei n\u00ba 13.303\/2016, permanecem regidos pela legisla\u00e7\u00e3o anterior procedimentos licitat\u00f3rios e contratos iniciados ou celebrados at\u00e9 24 meses ap\u00f3s a entrada em vig\u00eancia dessa recente Lei. Assim sendo, precisam ser atendidos os dispositivos da Lei n\u00ba 8.666\/1993.<\/p>\n As privatiza\u00e7\u00f5es e aliena\u00e7\u00f5es em curso no Sistema Petrobr\u00e1s representam um grande retrocesso. \u00c9 o predom\u00ednio da vis\u00e3o financeira de curto prazo sobre a vis\u00e3o estrat\u00e9gica de longo prazo que deve nortear a gest\u00e3o de um sistema hist\u00f3rico e t\u00e3o singular para a economia nacional.<\/p>\n S\u00e3o muito graves as decis\u00f5es de sa\u00edda do setor petroqu\u00edmico, de fertilizantes e de biocombust\u00edveis, e de haver grande concentra\u00e7\u00e3o na produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo, haja vista a tend\u00eancia futura de altera\u00e7\u00e3o da matriz energ\u00e9tica mundial. O setor de energia passar\u00e1 por grandes transforma\u00e7\u00f5es nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, tanto por quest\u00f5es ambientais quanto por quest\u00f5es tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n Tamb\u00e9m grave \u00e9 a privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora. As empresas distribuidoras s\u00e3o fundamentais para todas as grandes petrol\u00edferas mundiais, como a ExxonMobil, Shell, Total e BP, tanto do ponto de vista financeiro quanto estrat\u00e9gico. \u00c9 a partir das distribuidoras que as empresas mostram sua marca para o grande p\u00fablico.<\/p>\n A empresa estatal integrada e verticalizada do po\u00e7o ao posto, presente em todo o territ\u00f3rio nacional, propriet\u00e1ria e operadora de oleodutos, gasodutos, terminais, refinarias, f\u00e1bricas de fertilizantes, unidades petroqu\u00edmicas, plantas de biocombust\u00edveis e termel\u00e9tricas pode ser desintegrada pelo PNG 2017-2021.<\/p>\n Uma empresa do porte e import\u00e2ncia da Petrobr\u00e1s para o Pa\u00eds n\u00e3o pode ser resumida \u00e0 vis\u00e3o financeira de curto prazo. Existem alternativas para a solu\u00e7\u00e3o de problemas de ordem financeira da estatal sem vender, ilegalmente, ativos estrat\u00e9gicos. Basta que a alavacangem da empresa de 2,5 seja obtida em 2019, em vez de 2018. Para um sistema que projeta gera\u00e7\u00e3o operacional de caixa de US$ 158 bilh\u00f5es, ap\u00f3s dividendos, \u00e9 relativamente pequena a parcela de US$ 19 bilh\u00f5es de desinvestimentos.<\/p>\n Em suma, estamos diante de uma grande omiss\u00e3o do Poder P\u00fablico, pois n\u00e3o cabe aos administradores da Petrobr\u00e1s a defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas de privatiza\u00e7\u00e3o. H\u00e1 necessidade de um rigor muito maior da defini\u00e7\u00e3o dos ativos a serem vendidos. Privatiza\u00e7\u00f5es somente deveriam ocorrer a partir do estabelecimento de uma pol\u00edtica p\u00fablica, como disp\u00f5e a Lei n\u00ba 9.491\/1997.<\/p>\n No m\u00e9rito, o PNG 2017-2021 e o programa de desinvestimentos da Petrobr\u00e1s n\u00e3o se mostram apropriados para o Brasil nem para a pr\u00f3pria empresa. Eles sinalizam para o fim de um projeto nacional que contou com o apoio de amplos segmentos sociais e pol\u00edticos do Pa\u00eds, grande impulsionador da economia nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Em artigo publicado na p\u00e1gina da AEPET – Associa\u00e7\u00e3o de Engenheiros da Petrobras, Rog\u00e9rio Lessa denuncia as a\u00e7\u00f5es do governo Temer, no sentido \n <\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[105],"tags":[],"class_list":["post-13797","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-c118-privatizacao"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p659gw-3Ax","jetpack-related-posts":[],"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13797","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13797"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13797\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13797"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13797"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13797"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} |