Este \u00e9 o WikiLeaks do golpe de 1964, que devemos ao The National Security Archive. Tradu\u00e7\u00e3o de telegrama de 27.03.1964, do ent\u00e3o embaixador dos Estados Unidos no Brasil, Lincoln Gordon, a superiores em Washington:<\/p>\n
\u201cTOP SECRET<\/strong><\/p>\n Pessoal do embaixador Gordon. Favor passar imediatamente para o secret\u00e1rio de Estado Rusk, o secret\u00e1rio-assistente Mann, Ralph Burton, secret\u00e1rio de Defesa McNamara, secret\u00e1rio-assistente de Defesa McNaughton, general Maxwell Taylor, diretor da CIA John McCone, coronel J.C. King, Desmond Fitzgerald, na Casa Branca para Bundy e Dungan, passar na zona do Canal (onde ficava o Comando Militar Sul dos Estados Unidos) ao general O\u2019Meara. Outra distribui\u00e7\u00e3o s\u00f3 com aprova\u00e7\u00e3o dos acima citados.<\/p>\n 1. Desde que retornei ao Rio em 22 de mar\u00e7o eu tenho estudado a situa\u00e7\u00e3o brasileira profundamente com assessores civis e militares daqui, convocando os chefes de miss\u00e3o em S\u00e3o Paulo e Bras\u00edlia para ajudar e fazendo alguns contatos com brasileiros bem informados.<\/p>\n 2. Minha conclus\u00e3o \u00e9 de que Goulart est\u00e1 definitivamente engajado em uma campanha para assumir poderes ditatoriais, aceitando a colabora\u00e7\u00e3o do Partido Comunista Brasileiro e outros grupos revolucion\u00e1rios da esquerda para esse fim. Se ele for bem sucedido \u00e9 mais do que prov\u00e1vel que o Brasil caia sob controle completo dos comunistas, ainda que Goulart possa ter a esperan\u00e7a de se voltar contra os apoiadores comunistas e adotar um modelo peronista, o que pessoalmente acredito que ele prefere.<\/p>\n 3. As t\u00e1ticas imediatas da guarda palaciana de Goulart est\u00e3o concentradas em press\u00f5es para garantir no Congresso reformas constitucionais inalcan\u00e7\u00e1veis por meios normais, usando uma combina\u00e7\u00e3o de manifesta\u00e7\u00f5es nas ruas, amea\u00e7as de greve ou greve, viol\u00eancia rural espor\u00e1dica e abuso do enorme poder financeiro discricion\u00e1rio do governo federal. Isso vem junto com uma s\u00e9rie de decretos executivos populistas, de legalidade q\u00fcestion\u00e1vel, e uma inspirada campanha de rumores sobre outros decretos, calculada para amedrontar elementos da resist\u00eancia. Especialmente importante nessa conex\u00e3o \u00e9 a habilidade do presidente de enfraquecer a resist\u00eancia no n\u00edvel estadual ao segurar financiamento federal essencial. O governo tamb\u00e9m tem submetido emissoras de r\u00e1dio e TV \u00e0 censura parcial, aumentado o uso da ag\u00eancia de not\u00edcias nacional e requisitado tempo para transmitir propaganda reformista, fazendo amea\u00e7as veladas contra a imprensa de oposi\u00e7\u00e3o. O prop\u00f3sito n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 de assegurar reformas econ\u00f4micas e sociais construtivas, mas desacreditar a atual Constitui\u00e7\u00e3o e o Congresso, assentando as bases para um golpe de cima para baixo que pode ser ratificado por um plebiscito fraudado e a reescrita da Constitui\u00e7\u00e3o por uma Assembl\u00e9ia Constituinte fraudada.<\/p>\n 4. Eu n\u00e3o descarto inteiramente a hip\u00f3tese de que Goulart seja amedrontado a desistir dessa campanha e que termine normalmente seu mandato (at\u00e9 31 de janeiro de 1966), com elei\u00e7\u00f5es presidenciais sendo realizadas em outubro de 1965. Essa seria a melhor sa\u00edda para o Brasil e para os Estados Unidos, se acontecer. Os compromissos de Goulart com a esquerda revolucion\u00e1ria s\u00e3o agora t\u00e3o profundos, no entanto, que as chances de alcan\u00e7ar esse resultado atrav\u00e9s da normalidade constitucional parecem ser de menos de 50%. Ele pode fazer recuos t\u00e1ticos para tranquilizar a oposi\u00e7\u00e3o novamente, como fez no passado. H\u00e1 alguns sinais de que isso aconteceu nos \u00faltimos dias, como resultado da maci\u00e7a manifesta\u00e7\u00e3o da oposi\u00e7\u00e3o nas ruas de S\u00e3o Paulo no dia 19 de mar\u00e7o, a hostilidade declarada de governadores de estados importantes e amea\u00e7as e descontentamento de oficiais, especialmente do Ex\u00e9rcito. Mas a experi\u00eancia passada mostra que cada recuo t\u00e1tico permite ganho consider\u00e1vel de espa\u00e7o e o pr\u00f3ximo avan\u00e7o vai al\u00e9m do anterior. Com o tempo do mandato acabando e os candidatos \u00e0 sucess\u00e3o entrando ativamente em campo, Goulart est\u00e1 sob press\u00e3o para agir mais rapidamente e com menor c\u00e1lculo dos riscos. O desgoverno tamb\u00e9m acelera a taxa de infla\u00e7\u00e3o a ponto de amea\u00e7ar a quebra da economia e a desordem social. Um salto desesperado por poder ditatorial pode acontecer a qualquer momento.<\/p>\n 5. O movimento Goulart, incluindo seus afiliados comunistas, representa a minoria \u2013 n\u00e3o mais de 15 a 20 por cento do povo ou do Congresso. Sistematicamente assumiu o controle de muitos pontos estat\u00e9gicos, notavelmente na Petrobras (que sob um decreto de 13 de mar\u00e7o agora assumir\u00e1 as cinco \u00faltimas refinarias privadas ainda n\u00e3o sob seu controle), no Departamento de Correios e Tel\u00e9grafos, na lideran\u00e7a de sindicatos do petr\u00f3leo, das rodovias, dos portos, da marinha mercante, das rec\u00e9m-formadas associa\u00e7\u00f5es de trabalhadores rurais e de algumas outras ind\u00fastrias-chave, a Casa Civil e Militar da Presid\u00eancia, unidades importantes dos minist\u00e9rios da Justi\u00e7a e Educa\u00e7\u00e3o e elementos de muitas outras ag\u00eancias de governo. Nas For\u00e7as Armadas, h\u00e1 um grande n\u00famero de oficiais esquerdistas que receberam privil\u00e9gicos e posi\u00e7\u00f5es-chave de Goulart, mas a grande maioria \u00e9 de legalistas e anti-comunistas e h\u00e1 um antigo grupo de apoiadores de um golpe na direita. A esquerda tem tentado enfraquecer as For\u00e7as Armadas atrav\u00e9s da organiza\u00e7\u00e3o subversiva de oficiais da reserva e de pessoal alistado, com resultados significativos especialmente na For\u00e7a A\u00e9rea e na Marinha.<\/p>\n 6. No dia 21 de mar\u00e7o eu tive uma conversa com o secret\u00e1rio (de Estado) Rusk para avaliar a for\u00e7a e o esp\u00edrito das for\u00e7as de resist\u00eancia e as circunst\u00e2ncias que podem causar viol\u00eancia interna e um confronto. Acredito que desde o com\u00edcio de Goulart com os sindicalistas no Rio, em 13 de mar\u00e7o (o com\u00edcio da Central do Brasil) houve uma polariza\u00e7\u00e3o de atitudes, com apoio \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o e ao Congresso, para reformas apenas dentro da Constitui\u00e7\u00e3o e a rejei\u00e7\u00e3o do comunismo, que vem de um grupo de governadores: Lacerda da Guanabara, Adhemar de Barros de S\u00e3o Paulo, Meneghetti do Rio Grande do Sul, Braga do Paran\u00e1 e, para minha surpresa, Magalh\u00e3es Pinto, de Minas Gerais. Eles foram fortalecidos pela clara declara\u00e7\u00e3o do ex-presidente marechal Dutra e pelo discurso de Kubistchek em sua indica\u00e7\u00e3o como candidato (\u00e0 presid\u00eancia). O grande com\u00edcio pr\u00f3-democracia em S\u00e3o Paulo, no dia 19 de mar\u00e7o, organizado principalmente por movimentos de mulheres, deu um importante elemento de demonstra\u00e7\u00e3o de massa p\u00fablica, com rea\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis no Congresso e nas For\u00e7as Armadas.<\/p>\n 7. Existe uma interdepend\u00eancia rec\u00edproca de a\u00e7\u00e3o entre o Congresso e as For\u00e7as Armadas. A resist\u00eancia do Congresso a a\u00e7\u00f5es ilegais do Executivo e \u00e0s exig\u00eancias abusivas para mudan\u00e7a constitucional do presidente depende da convic\u00e7\u00e3o dos congressistas de que eles ter\u00e3o cobertura dos militares se assumirem posi\u00e7\u00e3o. A tradi\u00e7\u00e3o legalista das For\u00e7as Armadas \u00e9 t\u00e3o forte que elas desejariam, se poss\u00edvel, cobertura do Congresso para qualquer a\u00e7\u00e3o contra Goulart. A a\u00e7\u00e3o do Congresso \u00e9 uma chave important\u00edssima da situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n 8. Enquanto uma clara maioria do Congresso desconfia das propostas de Goulart e despreza a sua evidente incompet\u00eancia, o consenso presente dos l\u00edderes congressistas anti-Goulart \u00e9 de que a maioria absoluta da C\u00e2mara dos Deputados n\u00e3o ser\u00e1 obtida para um impeachment. Eles tamb\u00e9m se op\u00f5em \u00e0 mudan\u00e7a do Congresso de Bras\u00edlia acreditando que isso diminui o prest\u00edgio j\u00e1 abalado, embora mantenham aberta a possibilidade de um recuo dram\u00e1tico para S\u00e3o Paulo ou outro lugar como \u00faltimo recurso no caso de se aproximar uma guerra civil ou de uma guerra civil em andamento. Eles agora focam a aprova\u00e7\u00e3o de algumas reformas amenas como forma de enfrentar a campanha de Goulart contra o Congresso e avaliam outras maneiras de mostrar resist\u00eancia ativa. H\u00e1 pequena possibilidade de aprova\u00e7\u00e3o de uma lei de plebiscito, delega\u00e7\u00e3o de poderes (ao presidente), legaliza\u00e7\u00e3o do Partido Comunista, direito de voto para os analfabetos ou outras mudan\u00e7as buscadas por Goulart.<\/p>\n 9. De toda forma, a mudan\u00e7a mais significativa \u00e9 a cristaliza\u00e7\u00e3o de um grupo de resist\u00eancia militar sob a lideran\u00e7a do general Humberto Castello Branco, chefe de estado-maior do Ex\u00e9rcito. Castello Branco \u00e9 um oficial altamente competente, discreto, honesto e respeitado, que tem forte lealdade aos princ\u00edpios legais e constitucionais e at\u00e9 recentemente evitava qualquer aproxima\u00e7\u00e3o com conspiradores anti-Goulart. Ele se associou com um grupo de outros oficiais bem colocados e est\u00e1 assumindo agora o controle e a dire\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica de uma ampla mas ainda descentralizada organiza\u00e7\u00e3o de resist\u00eancia de grupos militares e civis em todas as partes do pa\u00eds.<\/p>\n 10. A prefer\u00eancia de Castello Branco seria de agir somente em caso de provoca\u00e7\u00e3o inconstitucional \u00f3bvia, isso \u00e9, uma tentativa de Goulart de fechar o Congresso ou interven\u00e7\u00e3o em um dos estados da oposi\u00e7\u00e3o (Guanabara ou S\u00e3o Paulo sendo os mais prov\u00e1veis). Ele reconhece, no entanto (e eu tamb\u00e9m) que Goulart pode evitar uma provoca\u00e7\u00e3o \u00f3bvia, enquanto continua a se mover em dire\u00e7\u00e3o a um fait accompli irrevers\u00edvel atrav\u00e9s de greves manipuladas, enfraquecimento financeiro de estados ou um plebiscito \u2013 incluindo voto para os analfabetos \u2013 para dar apoio a um tipo de poder bonapartista ou gaulista. Castello Branco est\u00e1 se preparando, portanto, para um poss\u00edvel movimento no caso de uma greve geral comandada pelos comunistas, outra rebeli\u00e3o dos sargentos, a convoca\u00e7\u00e3o de um plebiscito que enfrente oposi\u00e7\u00e3o do Congresso ou mesmo alguma grande medida governamental contra l\u00edderes democr\u00e1ticos militares ou civis. Neste caso, a cobertura pol\u00edtica deve vir em primeira inst\u00e2ncia de um grupo de governadores, declarando-se o leg\u00edtimo governo do Brasil, com apoio do Congresso em seguida (se o Congresso ainda puder agir). Tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel que Goulart renuncie sob press\u00e3o de s\u00f3lida oposi\u00e7\u00e3o militar, ou para \u201cfugir\u201d do pa\u00eds ou para liderar um movimento \u201cpopulista\u201d revolucion\u00e1rio. As possibilidades claramente incluem guerra civil, com alguma divis\u00e3o horizontal ou vertical nas For\u00e7as Armadas, agravadas pela posse disseminada de armas nas m\u00e3os de civis dos dois lados.<\/p>\n 11. Ao contr\u00e1rio dos v\u00e1rios grupos anti-Goulart que nos procuraram durante os \u00faltimos dois anos e meio, o movimento de Castelo Branco demonstra a perspectiva de apoio amplo e lideran\u00e7a competente. Se nossa influ\u00eancia for usada para evitar um grande desastre aqui \u2013 o que pode transformar o Brasil na China dos anos 60 \u2013 nesse grupo \u00e9 que tanto eu quanto meus assessores acreditamos que nosso apoio deve ser colocado (os secret\u00e1rios Rusk e Mann devem notar que Alberto Byington* est\u00e1 trabalhando com esse grupo). N\u00f3s temos essa vis\u00e3o mesmo que Castello Branco seja afastado de sua posi\u00e7\u00e3o no Ex\u00e9rcito.<\/p>\n * Alberto Byington era um industrial paulista que ajudou a articular o golpe<\/p>\n 12. Apesar de sua for\u00e7a entre os oficiais, o grupo de resist\u00eancia est\u00e1 preocupado com as armas e a poss\u00edvel sabotagem do abastecimento de combust\u00edvel. Dentro da pr\u00f3xima semana vamos avaliar as estimativas das armas necess\u00e1rias atrav\u00e9s de um contato com o general Cintra*, o bra\u00e7o direito do Castello Branco. As necessidades de combust\u00edvel incluem combust\u00edvel para a Marinha, que agora est\u00e1 sendo buscado por Byington, al\u00e9m de gasolina para motores e para a avia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n * General Ulhoa Cintra<\/p>\n 13. Dada a absoluta incerteza quanto ao timing de um poss\u00edvel incidente-gatilho (que poderia ocorrer amanh\u00e3 ou a qualquer momento), recomendamos (a) que sejam tomadas medidas o mais rapidamente poss\u00edvel para preparar uma entrega clandestina de armas que n\u00e3o sejam de origem americana a apoiadores de Castello Branco em S\u00e3o Paulo, assim que as necessidades sejam definidas e os arranjos feitos. A melhor possibilidade de entrega parece ser em um submarino sem identifica\u00e7\u00e3o a ser descarregado \u00e0 noite em algum ponto isolado da costa do estado de S\u00e3o Paulo, ao sul de Santos, provavelmente perto ou em Iguape ou Gananeia (Canan\u00e9ia); (b) isso deveria ser acompanhado por combust\u00edvel (a granel, embalado ou ambos), tamb\u00e9m evitando a identifica\u00e7\u00e3o do governo dos Estados Unidos, com entrega que espere o in\u00edcio ativo de hostilidades. A a\u00e7\u00e3o (DEPTEL 1281*) deve proceder.<\/p>\n *Telegrama enviado \u00e0 Embaixada desde Washington: \u201cDefesa (o Departamento de) providenciou a lista dos materiais solicitados e outras informa\u00e7\u00f5es sobre o navio-tanque de petr\u00f3leo discutidas com voc\u00ea. Urgentemente esperando sua avalia\u00e7\u00e3o da situa\u00e7\u00e3o para dar os passos seguintes nesta a\u00e7\u00e3o e definir pr\u00f3ximos passos vis-\u00e0-vis Brasil.\u201d<\/p>\n 14. O atendimento \u00e0s sugest\u00f5es acima pode ser suficiente para assegurar a vit\u00f3ria de for\u00e7as amig\u00e1veis sem qualquer participa\u00e7\u00e3o aberta, log\u00edstica ou militar, dos Estados Unidos, especialmente se politicamente nossa inten\u00e7\u00e3o \u00e9 dar reconhecimento imediato ao novo governo do Brasil. Dever\u00edamos nos preparar sem demora para a conting\u00eancia de uma interven\u00e7\u00e3o aberta em um segundo est\u00e1gio e tamb\u00e9m contra a possibilidade de a\u00e7\u00e3o sovi\u00e9tica para apoiar o lado dos comunistas. Para minimizar as possibilidades de uma guerra civil prolongada e assegurar a ades\u00e3o de um grande n\u00famero de \u201cband-wagon jumpers\u201d (os que ficam em cima do muro), nossa habilidade em demonstrar compromisso e algum tipo de demonstra\u00e7\u00e3o de for\u00e7a com grande rapidez pode ser crucial. Com esse objetivo e conforme nossas conversas em Washington, no dia 21 de mar\u00e7o, uma possibilidade parece ser o envio de uma for\u00e7a-tarefa naval para manobras no Atl\u00e2ntico Sul, a poucos dias de dist\u00e2ncia de Santos. A log\u00edstica deve seguir as especifica\u00e7\u00f5es do South Brazil Contingency Plan (USSCJTFP-BRAZIL*), revisado aqui em 9 de mar\u00e7o. Um porta-avi\u00f5es seria muito importante pelo efeito psicol\u00f3gico. O contingente de fuzileiros navais poderia cumprir tarefas de performance log\u00edstica definidas no South Plan. Instru\u00e7\u00f5es s\u00e3o aguardadas nesse ou em m\u00e9todos alternativos, desde que com os objetivos acima mencionados.<\/p>\n * Planos de conting\u00eancia militar que o Pent\u00e1gono mant\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o a todas as regi\u00f5es do mundo, que passam por revis\u00f5es constantes<\/p>\n 15. N\u00f3s reconhecemos o problema de incerteza quanto ao per\u00edodo da necessidade dessas for\u00e7as na \u00e1rea. Com crises quase di\u00e1rias de intensidade vari\u00e1vel aqui, no entanto, e a viol\u00eancia a ponto de se tornar epid\u00eamica atrav\u00e9s de invas\u00f5es de terra, confrontos entre grupos comunistas e democr\u00e1ticos nas ruas e com o crescendo das a\u00e7\u00f5es de Goulart com o objetivo de \u201catingir as reformas-de-base\u201d at\u00e9 24 de agosto (d\u00e9cimo anivers\u00e1rio do suic\u00eddio de Vargas), perigo real existe da irup\u00e7\u00e3o de guerra civil a qualquer momento. O \u00fanico sinal convincente (em contr\u00e1rio) seria uma limpeza dos extremistas da guarda civil e militar do grupo palaciano. O epis\u00f3dio atual dos marinheiros rebeldes demonstra a fragilidade da situa\u00e7\u00e3o e poss\u00edvel imin\u00eancia de um confronto.<\/p>\n 16. Estamos, enquanto isso, tomando medidas complementares com nossos recursos para fortalecer as for\u00e7as da resist\u00eancia. Isso inclui apoio clandestino a manifesta\u00e7\u00f5es de rua pr\u00f3-democracia (o pr\u00f3ximo grande evento ser\u00e1 no dia 2 de abril, no Rio, com outros ainda sendo programados), a difus\u00e3o discreta de que o governo dos Estados Unidos est\u00e1 profundamente preocupado com os acontecimentos e o encorajamento de sentimento democr\u00e1tico e anti-comunista no Congresso, nas For\u00e7as Armadas, grupos amig\u00e1veis de estudantes e sindicalistas, igreja e empresas. Poderemos requisitar modestos fundos suplementares para outros projetos de a\u00e7\u00f5es clandestinas em futuro pr\u00f3ximo.<\/p>\n 17. Tamb\u00e9m acredito que seria \u00fatil, sem entrar em detalhes, uma resposta em entrevista coletiva do secret\u00e1rio de Estado ou do presidente indicando preocupa\u00e7\u00e3o com informa\u00e7\u00f5es sobre a deteriora\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e a inquietude pol\u00edtica no Brasil e a import\u00e2ncia para o futuro do Hemisf\u00e9rio de que o Brasil, comprometido com suas ra\u00edzes democr\u00e1ticas e tradi\u00e7\u00f5es constitucionais, vai continuar seu progresso social e econ\u00f4mico sob a democracia representativa. Recomendamos que isso seja feito nos pr\u00f3ximos dias.<\/p>\n 18. Essa mensagem n\u00e3o \u00e9 alarmista ou rea\u00e7\u00e3o apavorada a um \u00fanico incidente. Reflete as conclus\u00f5es conjuntas da equipe da embaixada baseadas em uma longa corrente de a\u00e7\u00f5es e informa\u00e7\u00e3o de intelig\u00eancia que nos convenceram de que existe um perigo real e presente para a democracia e a liberdade no Brasil, que poderia conduzir esta na\u00e7\u00e3o enorme ao campo comunista. Se este fosse um pa\u00eds de menos import\u00e2ncia estrat\u00e9gica para os Estados Unidos \u2013 tanto diretamente quanto no impacto que tem na Am\u00e9rica Latina \u2013 poder\u00edamos sugerir um per\u00edodo de acompanhamento esperando que a resist\u00eancia brasileira, sem ajuda, cuidasse do problema. N\u00f3s acreditamos que h\u00e1 uma grande possibilidade de que ela consiga fazer isso, dados os sentimentos b\u00e1sicos e as atitudes da maioria das pessoas e a for\u00e7a da democracia organizada, especialmente na metade Sul do pa\u00eds. O poder de Goulart e da presid\u00eancia de enfraquecer e abalar a resist\u00eancia \u00e9 t\u00e3o grande, no entanto, que nosso apoio manifesto, tanto moral quanto material e at\u00e9 a um custo substancial, pode ser essencial para manter a coluna da resist\u00eancia brasileira. N\u00e3o podemos perder tempo nos preparativos para tal a\u00e7\u00e3o. A alternativa de arriscar um Brasil comunista parece inaceit\u00e1vel, causando custos potencialmente muito maiores tanto em dinheiro quanto em vidas.\u201d<\/p>\n Este e outros documentos em ingl\u00eas sobre o golpe de 1964 est\u00e3o aqui<\/strong><\/a>.<\/p>\n Publicado no Viomundo antigo<\/a>, originalmente em 17 de dezembro de 2007<\/strong><\/p>\n