{"id":16610,"date":"2017-10-16T16:31:03","date_gmt":"2017-10-16T19:31:03","guid":{"rendered":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/?p=16610"},"modified":"2017-10-16T16:31:03","modified_gmt":"2017-10-16T19:31:03","slug":"agronegocio-e-mineradoras-deixaram-de-pagar-r-269-bilhoes-em-impostos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/16610","title":{"rendered":"Agroneg\u00f3cio e mineradoras deixaram de pagar R$ 269 bilh\u00f5es em impostos"},"content":{"rendered":"

\"imagem\"Lei Kandir, criada no governo FHC, favorece setores de exporta\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria e prejudica arrecada\u00e7\u00e3o dos estados<\/strong><\/p>\n

Em vigor h\u00e1 mais de 20 anos, a Lei Kandir isenta do tributo ICMS, o Imposto sobre circula\u00e7\u00e3o de mercadorias e servi\u00e7os, empresas que exportem produtos prim\u00e1rios, semielaborados ou servi\u00e7os. Como o ICMS \u00e9 um imposto estadual, a regra causa grande preju\u00edzo nas contas dos estados.<\/p>\n

Um estudo divulgado pela Fapespa, a Funda\u00e7\u00e3o Amaz\u00f4nia de Amparo aos Estudos e Pesquisas, aponta que, de 1997 a 2016, os estados brasileiros deixaram de arrecadar 269 bilh\u00f5es de reais, segundo estudo divulgado pela Funda\u00e7\u00e3o Amaz\u00f4nia de Amparo aos Estudos e Pesquisas.<\/p>\n

O presidente da Fapespa, Eduardo Costa, avalia que o Brasil vive uma grave crise federativa e que a Lei Kandir tem uma forte influ\u00eancia nesse cen\u00e1rio. S\u00f3 em 2016, por exemplo, os estados deixaram de arrecadar R$ 25 bilh\u00f5es.<\/p>\n

“Eu n\u00e3o tenho d\u00favida que se esses R$ 25 bilh\u00f5es tivessem sido repassados ao estados, eles teriam uma situa\u00e7\u00e3o fiscal diferente”, considera.<\/p>\n

Al\u00e9m do impacto fiscal, especialistas defendem que a Lei Kandir tem um impacto na estrat\u00e9gia de desenvolvimento do pa\u00eds. \u00c9 o que diz G\u00e9rson Teixeira, ex-presidente da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Reforma Agr\u00e1ria. Para ele, a lei ratifica a divis\u00e3o internacional do trabalho, que atribui ao Brasil a condi\u00e7\u00e3o de economia prim\u00e1ria e exportadora.<\/p>\n

“Ao voc\u00ea desonerar as exporta\u00e7\u00f5es de bens prim\u00e1rios e semielaborados, voc\u00ea est\u00e1 renunciando um desenvolvimento industrial de mais f\u00f4lego, e consolidando uma estrat\u00e9gia de primariza\u00e7\u00e3o da economia”, avalia.<\/p>\n

\"imagem\"Gerson diz que os setores populares e pequenos agricultores precisam se engajar na regulamenta\u00e7\u00e3o dessa legisla\u00e7\u00e3o. Ele diz que, caso contr\u00e1rio, o agroneg\u00f3cio vai ficar cada vez mais fortalecido econ\u00f4mica e politicamente:<\/p>\n

“Na medida em que voc\u00ea desonera os setores exportadores, voc\u00ea cada vez mais empodera esses setores e isso tem impacto na rela\u00e7\u00e3o de poder no campo”, afirma.<\/p>\n

Eduardo Costa\u00a0diz que, desde o in\u00edcio da Lei que carrega o nome de seu autor, o ex-deputado federal Ant\u00f4nio Kandir, ex-ministro do Planejamento no governo de Fernando Henrique Cardoso, havia clareza de que a isen\u00e7\u00e3o da cobran\u00e7a ICMS na exporta\u00e7\u00e3o de bens prim\u00e1rios iria afetar os estados.<\/p>\n

Ele aponta que “em fun\u00e7\u00e3o disso, foi criado um dispositivo anexo para compensar paulatinamente os estados at\u00e9 que fosse, como previa a Lei, aprovada uma lei complementar que regulamenta os crit\u00e9rios de compensa\u00e7\u00e3o aos estados. Isso n\u00e3o aconteceu e, desde 2002, houve um vazio legal, uma situa\u00e7\u00e3o de inseguran\u00e7a jur\u00eddica e os estados, ano a ano, come\u00e7aram a acumular perdas”.<\/p>\n

Em 2013, o governo do estado Par\u00e1, entrou com uma A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade por omiss\u00e3o. Essa a\u00e7\u00e3o foi complementada por outros 15 estados e, em novembro do ano passado, o\u00a0Supremo Tribunal Federal (STF), julgou procedente e determinou que o Congresso edite uma lei at\u00e9 14 de dezembro deste ano, estabelecendo crit\u00e9rios de compensa\u00e7\u00e3o para os estados.<\/p>\n

O pr\u00f3prio STF, no voto do ministro Gilmar Mendes, determinou que, caso o congresso n\u00e3o consiga editar, votar e aprovar a legisla\u00e7\u00e3o no prazo corrente, os crit\u00e9rios de compensa\u00e7\u00e3o seriam arbitrados pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o.<\/p>\n

“Eu entendo que o melhor cen\u00e1rio, portanto, \u00e9 o congresso nacional se mobilizar, estabelecer prioridades e conseguir ainda ao longo desse exerc\u00edcio de 2017 votar e aprovar e colocar nas m\u00e3os do presidente [Michel Temer] o Projeto de Lei para ser sancionado”, ressalta Costa.<\/p>\n

Ele acredita que caso o TCU decida, continuaria havendo um vazio legislativo que contemple a compensa\u00e7\u00e3o dos estados por conta da falta de arrecada\u00e7\u00e3o do ICMS.<\/p>\n

Ilustra\u00e7\u00e3o principal: Produtos prim\u00e1rios s\u00e3o exoneradaos e n\u00e3o recolhem ICMS, segundo Lei Kandir\/Barry Bahler\/Wikimedia Commons.<\/p>\n

Edi\u00e7\u00e3o: Vanessa Martina Silva<\/p>\n

https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2017\/10\/13\/agronegocio-e-mineradoras-deixaram-de-pagar-rdollar-269-bilhoes-em-impostos-por-isencao\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" <\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[190,81],"tags":[223],"class_list":["post-16610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-fora-temer","category-c94-ruralistas","tag-3a"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p659gw-4jU","jetpack-related-posts":[],"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16610"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16610\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}