{"id":28632,"date":"2022-04-01T17:49:03","date_gmt":"2022-04-01T20:49:03","guid":{"rendered":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/?p=28632"},"modified":"2022-04-01T17:49:03","modified_gmt":"2022-04-01T20:49:03","slug":"o-que-a-otan-faz-na-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/28632","title":{"rendered":"O que a OTAN faz na Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"<p><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" class=\"imagem\" title=\"imagem\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/revistaopera.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/pera-16.jpeg?w=747&#038;ssl=1\" alt=\"imagem\" \/><!--more--><\/p>\n<p><strong>Por Tamara Lajtman, An\u00edbal Garc\u00eda Fern\u00e1ndez e Silvina Romano, tradu\u00e7\u00e3o de Pedro Marin para a <a href=\"https:\/\/revistaopera.com.br\/2022\/03\/31\/o-que-a-otan-faz-na-america-latina\/\">Revista Opera<\/a><\/strong><\/p>\n<p><em>No contexto do conflito na Ucr\u00e2nia, EUA e OTAN reafirmam suas alian\u00e7as com a Am\u00e9rica Latina e o Caribe (ALC) em um cen\u00e1rio geopol\u00edtico que se inclina cada vez mais decididamente ao leste e ao retorno da geopol\u00edtica dura. Com o impacto da guerra na Ucr\u00e2nia, os EUA v\u00eaem a sua esfera de influ\u00eancia na Am\u00e9rica Latina amea\u00e7ada? Qual \u00e9 a relev\u00e2ncia da OTAN na regi\u00e3o?<\/em><\/p>\n<p><strong>I \u2013 A OTAN na Am\u00e9rica Latina e Caribe<\/strong><br \/>\nUm think thank estadunidense especializado em seguran\u00e7a apontou h\u00e1 alguns dias que \u201ch\u00e1 uma campanha de desinforma\u00e7\u00e3o promovida pela R\u00fassia que se estende por toda a Am\u00e9rica Latina, questionando componentes da arquitetura ocidental que poderiam manter a regi\u00e3o a salvo [\u2026] esta conjuntura \u00e9 um lembrete de que devemos fazer mais para apoiar aqueles que lutam pela governan\u00e7a democr\u00e1tica no Hemisf\u00e9rio Ocidental\u201d.<\/p>\n<p>Nesta luta pela governan\u00e7a, a OTAN tem um papel ativo na regi\u00e3o que, no entanto, normalmente n\u00e3o \u00e9 vis\u00edvel. Al\u00e9m dos membros plenos da OTAN, h\u00e1 duas figuras nas quais se encontram pa\u00edses latino-americanos: \u201cS\u00f3cios em todo o mundo\u201d (partners across the globe) e Aliado principal extra-OTAN (Major Non-NATO Ally, MNNA).<\/p>\n<p>Col\u00f4mbia, a \u00fanica \u201cs\u00f3cia global\u201d da OTAN na Am\u00e9rica Latina e Caribe<br \/>\nA OTAN coopera individualmente com v\u00e1rios pa\u00edses que n\u00e3o fazem parte dos seus quadros de parceria regional (Conselho de Parceria Euro-Atl\u00e2ntico\/Parceria para a Paz, Di\u00e1logo Mediterr\u00e2nico e Iniciativa de Coopera\u00e7\u00e3o de Istambul).<\/p>\n<p>Conhecidos como \u201cparceiros mundiais\u201d ou simplesmente \u201cparceiros globais\u201d, eles incluem Afeganist\u00e3o, Austr\u00e1lia, Col\u00f4mbia, Iraque, Jap\u00e3o, Rep\u00fablica da Coreia, Mong\u00f3lia, Nova Zel\u00e2ndia e Paquist\u00e3o, que t\u00eam acesso a toda a gama de atividades que a OTAN oferece a todos os parceiros.<\/p>\n<p>Cada parceiro desenvolve um Programa de Coopera\u00e7\u00e3o em Parceria Individual (IPCP).<\/p>\n<p>O IPCP da Col\u00f4mbia estabeleceu as \u00e1reas priorit\u00e1rias da coopera\u00e7\u00e3o: seguran\u00e7a cibern\u00e9tica, seguran\u00e7a mar\u00edtima e terrorismo e suas liga\u00e7\u00f5es com o crime organizado, seguran\u00e7a humana; e fortalecimento das capacidades das for\u00e7as armadas colombianas. Por meio de treinamentos e exerc\u00edcios, os colombianos buscam desenvolver a interoperabilidade de suas for\u00e7as armadas, de acordo com as normas e padr\u00f5es da OTAN.<\/p>\n<p>Em dezembro de 2021, ocorreu uma reuni\u00e3o entre o Secret\u00e1rio-Geral Adjunto da OTAN e o Ministro da Defesa colombiano para atualizar a coopera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Os colombianos participam regularmente dos cursos da Escola da OTAN em Oberammergau, na Alemanha, e na Escola de Defesa da OTAN em Roma, na It\u00e1lia. Destacam-se os cursos de desminagem, contra-insurg\u00eancia e antinarc\u00f3ticos.<\/p>\n<p>Aliado principal extra-OTAN: Argentina (desde 1998), Brasil (desde 2019) e Col\u00f4mbia (2022 \u2013 sujeito a aprova\u00e7\u00e3o no Congresso dos EUA)<br \/>\nO \u201cAliado principal extra-OTAN\u201d (MNNA) \u00e9 uma designa\u00e7\u00e3o que, sob a lei estadunidense, concede a s\u00f3cios estrangeiros certos benef\u00edcios nas \u00e1reas de com\u00e9rcio de defesa e coopera\u00e7\u00e3o em seguran\u00e7a. Um aliado MNNA n\u00e3o forma parte da OTAN nem est\u00e1 coberto pelas garantias de seguran\u00e7a e defesa m\u00fatua dessa organiza\u00e7\u00e3o. O termo \u201cOTAN\u201d, assim como \u201caliado\u201d (ao menos no sentido do Artigo 5 do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte) d\u00e1 uma falsa impress\u00e3o do que \u00e9 na realidade um acordo bilateral.<\/p>\n<p>O Brasil conta com 334.500 militares ativos, a Col\u00f4mbia com 200 mil, a Argentina com 51.309 (dados de 2018). A OTAN conta com 3,5 milh\u00f5es de funcion\u00e1rios ativos, entre militares e civis. Apenas Brasil e Col\u00f4mbia contribuiriam com mais ativos do que os membros europeus anexados \u00e0 OTAN na d\u00e9cada de 1990 (Maced\u00f4nia do Norte, Montenegro, Alb\u00e2nia, Cro\u00e1cia, Bulg\u00e1ria, Est\u00f4nia, Let\u00f4nia, Litu\u00e2nia, Rom\u00eania, Eslov\u00e1quia, Eslov\u00eania, Rep\u00fablica Tcheca e Hungria). A Argentina possui ativos semelhantes aos da Bulg\u00e1ria (24.800) e da Rep\u00fablica Tcheca (25 mil) combinados (ver Anexo 1).<\/p>\n<p>Anexo: or\u00e7amentos militares e militares ativos. (Fonte: CELAG): https:\/\/revistaopera.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/pera-15.jpeg<br \/>\nEm novembro de 2021, o Atlantic Council (bra\u00e7o pol\u00edtico da OTAN) levantou a possibilidade de uma ades\u00e3o do M\u00e9xico.<\/p>\n<p><strong>II \u2013 O que implica a vincula\u00e7\u00e3o \u00e0 OTAN?<\/strong><br \/>\nConforme destacado pelo Secret\u00e1rio-Geral Adjunto da OTAN, Mircea Geoan\u0103, no painel \u201cA evolu\u00e7\u00e3o do papel da OTAN na Am\u00e9rica Latina\u201d durante a C\u00fapula da Conc\u00f3rdia (2020), a vincula\u00e7\u00e3o \u00e0 OTAN implica em:<\/p>\n<p>1 \u2013 Financiamento da OTAN contra o terrorismo, constru\u00e7\u00e3o de resili\u00eancia, combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, constru\u00e7\u00e3o de integridade, combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e combate \u00e0 ascens\u00e3o da China e do Ir\u00e3.<\/p>\n<p>2 \u2013 Doutrina\u00e7\u00e3o: uma das formas, entre outras, com a qual se alcan\u00e7a a inclus\u00e3o de um pa\u00eds na OTAN \u00e9 enviando jovens oficiais para a Escola de Defesa da OTAN ou criando programas de treinamento ad hoc, para mostrar a evolu\u00e7\u00e3o das doutrinas da OTAN.<\/p>\n<p>A Agenda OTAN 2030 (definida em junho de 2021) estabelece o compromisso em fortalecer as rela\u00e7\u00f5es da OTAN com s\u00f3cios com posi\u00e7\u00f5es amig\u00e1veis e forjar novos la\u00e7os na \u00c1frica, \u00c1sia e Am\u00e9rica Latina: \u201cQuando os vizinhos da OTAN s\u00e3o mais est\u00e1veis, estamos mais seguros [\u2026] Fortalecer os s\u00f3cios e capacitar as for\u00e7as locais \u00e9 uma forma mais sustent\u00e1vel e rent\u00e1vel de aumentar a seguran\u00e7a e a estabilidade e lutar contra o terrorismo. A OTAN e os s\u00f3cios da OTAN t\u00eam uma larga trajet\u00f3ria nesta \u00e1rea, que pode servir como base para cumprir melhor suas tarefas principais de gest\u00e3o de crise e seguran\u00e7a cooperativa\u201d.<\/p>\n<p><strong>III \u2013 O Comando Sul e a OTAN<\/strong><br \/>\nA OTAN mant\u00e9m presen\u00e7a na regi\u00e3o atrav\u00e9s de opera\u00e7\u00f5es e exerc\u00edcios do Reino Unido, Canad\u00e1, Fran\u00e7a e Pa\u00edses Baixos em programas de Assist\u00eancia Humanit\u00e1ria e Socorro em Casos de Desastre (HA\/DR). Um exemplo disso foi a resposta conjunta ap\u00f3s o terremoto no Haiti.<\/p>\n<p>A participa\u00e7\u00e3o inter-ag\u00eancias entre EUA e OTAN \u00e9 promovida nos exerc\u00edcios anuais de HA\/DR, ao que se agrega uma confer\u00eancia anual de alto n\u00edvel entre as ag\u00eancias estadunidenses para garantir a coordena\u00e7\u00e3o entre as diferentes \u00e1reas do governo para responder \u00e0 R\u00fassia e China na regi\u00e3o.<\/p>\n<p>O Comando Sul prop\u00f5e competir com advers\u00e1rios, como a R\u00fassia, atrav\u00e9s de Opera\u00e7\u00f5es de Apoio de Informa\u00e7\u00e3o Militar (MISO) e Opera\u00e7\u00f5es, Atividades e Investimentos (OAI).<\/p>\n<p><strong>IV \u2013 Apontamentos finais<\/strong><br \/>\nCom a guerra na Ucr\u00e2nia, os EUA iniciaram negocia\u00e7\u00f5es com a Venezuela que podem remover restri\u00e7\u00f5es ao setor petrol\u00edfero e export\u00e1-lo para a Uni\u00e3o Europeia (UE). A Col\u00f4mbia tamb\u00e9m se ofereceu para exportar petr\u00f3leo. Este pode ser um dos pedidos dos membros da OTAN \u00e0 Col\u00f4mbia, Argentina e Brasil, tr\u00eas dos produtores de petr\u00f3leo e g\u00e1s da regi\u00e3o.<\/p>\n<p>As Opera\u00e7\u00f5es de Apoio de Informa\u00e7\u00e3o Militar poderiam ter lugar na Col\u00f4mbia, mas n\u00e3o na Argentina e no Brasil. De fato, o Brasil permitiu o regresso do Telegram.<\/p>\n<p>\u00c9 pouco prov\u00e1vel que algum dos tr\u00eas pa\u00edses participe ativamente na guerra, no entanto, status como os de aliado global da OTAN e Aliado principal extra-OTAN s\u00e3o complementares a uma extensa gama de programas de assist\u00eancia e treinamento militar estadunidenses, dimens\u00e3o que se torna ainda mais estrat\u00e9gica para assegurar a regi\u00e3o aos EUA, que continua em decl\u00ednio hegem\u00f4nico, em um contexto de fortes mudan\u00e7as no sistema multilateral e de retorno \u00e0 geopol\u00edtica dura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/28632\"> <\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"No contexto do conflito na Ucr\u00e2nia, EUA e OTAN reafirmam suas alian\u00e7as com a Am\u00e9rica Latina e o Caribe (ALC) em um cen\u00e1rio geopol\u00edtico que se inclina cada vez mais decididamente ao leste e ao retorno da geopol\u00edtica dura.","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[234],"class_list":["post-28632","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geral","tag-6b"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p659gw-7rO","jetpack-related-posts":[],"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28632","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28632"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28632\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28632"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28632"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28632"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}