{"id":4694,"date":"2013-04-25T19:34:52","date_gmt":"2013-04-25T19:34:52","guid":{"rendered":"http:\/\/pcb.org.br\/portal2\/?p=4694"},"modified":"2017-08-25T00:58:33","modified_gmt":"2017-08-25T03:58:33","slug":"estudo-da-secom-comprova-concentracao-das-verbas-publicitarias-oficiais-diz-altercom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/4694","title":{"rendered":"Estudo da Secom comprova concentra\u00e7\u00e3o das verbas publicit\u00e1rias oficiais, diz Altercom"},"content":{"rendered":"\n

Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Empresas e Empreendedores da Comunica\u00e7\u00e3o (Altercom) tem defendido que se estabele\u00e7a como pol\u00edtica a destina\u00e7\u00e3o de 30% das verbas publicit\u00e1rias p\u00fablicas \u00e0s pequenas empresas de comunica\u00e7\u00e3o, em uma iniciativa similar \u00e0 prefer\u00eancia dada pelo sistema da merenda escolar aos pequenos produtores agr\u00edcolas.<\/strong><\/p>\n

Da Reda\u00e7\u00e3o<\/p>\n

“Utilizando os dados da Secom tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel chegar a conclus\u00e3o de que em 2000, a TV Globo ficava com aproximadamente 370 milh\u00f5es das verbas totais de publicidade do governo federal. Em 2012, esse valor passou a ser de aproximadamente 495 milh\u00f5es”.<\/strong><\/em><\/p>\n

S\u00e3o Paulo<\/strong> – A Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Empresas e Empreendedores da Comunica\u00e7\u00e3o (Altercom) divulgou nesta ter\u00e7a-feira (23) uma nota oficial se posicionando sobre artigo<\/a> divulgado por Roberto Bocorny Messias, secret\u00e1rio-executivo da Secretaria de Comunica\u00e7\u00e3o Social (Secom) da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica, sobre o destino das verbas publicit\u00e1rias do governo federal. Leia a \u00edntegra:<\/p>\n

\u201cEstudo da Secom comprova concentra\u00e7\u00e3o das verbas nos grandes ve\u00edculos<\/p>\n

A Secretaria da Comunica\u00e7\u00e3o (Secom) da presid\u00eancia da Rep\u00fablica, respons\u00e1vel pelo investimento publicit\u00e1rio das verbas do governo federal, autarquias e empresas estatais, publicou texto assinado pelo seu secret\u00e1rio questionando cr\u00edticas realizadas por pequenas empresas de comunica\u00e7\u00e3o e empreendedores individuais, entre eles blogueiros, acerca dos seus crit\u00e9rios.<\/p>\n

A Altercom como entidade tem defendido os interesses da sua base e proposto entre outros pontos que se estabele\u00e7a como pol\u00edtica a destina\u00e7\u00e3o de 30% das verbas publicit\u00e1rias \u00e0s pequenas empresas de comunica\u00e7\u00e3o. Pr\u00e1tica adotada em outros setores da economia, como na compra de alimentos para a merenda escolar. E tamb\u00e9m em outros pa\u00edses onde a pluralidade informativa \u00e9 obriga\u00e7\u00e3o do Estado, inclusive do ponto de vista do financiamento.<\/p>\n

Em nome da qualidade do debate democr\u00e1tico, a Altercom utilizar\u00e1 os n\u00fameros do estudo divulgado pela Secom para defender sua tese de que a pol\u00edtica atual do governo federal est\u00e1 fortalecendo os conglomerados midi\u00e1ticos, n\u00e3o garante a pluralidade informativa e mais do que isso n\u00e3o reflete os h\u00e1bitos de consumo de comunica\u00e7\u00e3o e informa\u00e7\u00e3o do brasileiro. Tem como \u00fanica refer\u00eancia os par\u00e2metros das grandes ag\u00eancias de publicidade e seu sistema de remunera\u00e7\u00e3o onde o principal elemento \u00e9 a Bonifica\u00e7\u00e3o por Volume (BV).<\/p>\n

A partir disso, seguem algumas observa\u00e7\u00f5es que t\u00eam por base os n\u00fameros do estudo publicado e assinado pelo secret\u00e1rio executivo da Secom.<\/p>\n

\u2022 Em 2000, ainda no governo FHC, o meio televis\u00e3o representava 54,5% da verba total de publicidade que era de 1,239 bilh\u00e3o. Em 2012, esse percentual cresceu para 62,63% de uma verba de 1,797 bilh\u00e3o. Ou seja, houve concentra\u00e7\u00e3o de verba em TV mesmo com a queda de audi\u00eancia do meio e o fortalecimento da internet.<\/p>\n

\u2022 Em 2011, os grandes portais receberam 38,93% das verbas totais de internet. Em 2012, os grandes portais passaram a receber 48,57% deste volume. Mesmo com a amplia\u00e7\u00e3o da diversidade na rede a Secom preferiu a concentra\u00e7\u00e3o de recursos.<\/p>\n

\u2022 Tamb\u00e9m de 2011 para 2012, a Rede Globo aumentou sua participa\u00e7\u00e3o no share de Tvs. Saiu de 41,91% em 2011 para 43,98% no ano passado.<\/p>\n

\u2022 Se a Secom utilizasse como base o que a TV Globo recebeu da sua verba total ano a ano, o resultado seria desprez\u00edvel do ponto de vista da desconcentra\u00e7\u00e3o como defendido a partir do estudo. Em 2000 a TV Globo teve 29,8% do total da verba da Secom e em 2012 esse percentual foi de 27,5%. Neste n\u00famero n\u00e3o est\u00e3o inclu\u00eddas as verbas para TV fechada, que eram de 2,95% em 2000 e passaram para 10,03% do total do meio TV em 2012. Nesse segmento, provavelmente a maior parte dos recursos tamb\u00e9m vai para ve\u00edculos das Organiza\u00e7\u00f5es Globo que ainda tem expressivos percentuais dos recursos para jornais, r\u00e1dios, revistas, portais etc.<\/p>\n

\u2022 Utilizando os dados da Secom tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel chegar a conclus\u00e3o de que em 2000, a TV Globo ficava com aproximadamente 370 milh\u00f5es das verbas totais de publicidade do governo federal. Em 2012, esse valor passou a ser de aproximadamente 495 milh\u00f5es.<\/p>\n

\u2022 O secret\u00e1rio executivo da Secom tamb\u00e9m afirma que houve amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de ve\u00edculos programados de 2000 para 2012, o que a Altercom reconhece como um fato. Essa amplia\u00e7\u00e3o foi significativa, mas no texto n\u00e3o \u00e9 informado qual a porcentagem do valor total destinado a esses ve\u00edculos que antes n\u00e3o eram programados.<\/p>\n

\u2022 Por fim, no estudo o secret\u00e1rio parece defender apenas o crit\u00e9rio da audi\u00eancia quantitativa como refer\u00eancia para programa\u00e7\u00e3o de m\u00eddia. Sendo que a legisla\u00e7\u00e3o atual n\u00e3o restringe a distribui\u00e7\u00e3o das verbas de m\u00eddia ao crit\u00e9rio exclusivo de quantidade de pessoas atingidas. Aponta, por exemplo, a segmenta\u00e7\u00e3o do p\u00fablico receptor da informa\u00e7\u00e3o e o objetivo do alcance da publicidade, entre outras quest\u00f5es. E \u00e9 not\u00f3rio tamb\u00e9m que a distribui\u00e7\u00e3o dos recursos deve considerar a qualidade do ve\u00edculo programado e a sua reputa\u00e7\u00e3o editorial.<\/p>\n

Considerando que a Secom est\u00e1 disposta ao di\u00e1logo, o que \u00e9 bom para o processo democr\u00e1tico, a Altercom solicita publicamente e por pedido de informa\u00e7\u00e3o que ser\u00e1 protocolado com base na legisla\u00e7\u00e3o vigente, os seguintes dados.<\/p>\n

\u2022 A lista dos investimentos em todas as empresas da Organiza\u00e7\u00e3o Globo no per\u00edodo do estudo apresentado pela Secom (2000 a 2012).<\/p>\n

\u2022 O n\u00famero de ve\u00edculos programados pela Secom ano a ano no per\u00edodo do estudo (2000 a 2012)<\/p>\n

\u2022 Quanto foi investido por cada \u00f3rg\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o direta e indireta no per\u00edodo do estudo (2000 a 2012).<\/p>\n

\u2022 Quais foram os 10 ve\u00edculos que mais receberam verbas publicit\u00e1rias em cada \u00f3rg\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o direta e indireta em cada meio (TV, r\u00e1dio, jornais, revistas, internet etc) no per\u00edodo do estudo (2000 a 2012).<\/p>\n

\u2022 A curva ABC dos ve\u00edculos e investimentos realizados pela Secom. Ou seja, o percentual de verbas aplicadas nos 10 maiores ve\u00edculos, nos 100 maiores e nos demais no periodo de 2000 a 2012.<\/p>\n

\u2022 O que justifica do ponto de vista dos h\u00e1bitos de consumo da comunica\u00e7\u00e3o a amplia\u00e7\u00e3o do percentual de verbas publicit\u00e1rias de 2000 para 2012 no meio TV.<\/p>\n

\u2022 O sistema e o crit\u00e9rio de classifica\u00e7\u00e3o e ranqueamento que estaria sendo utilizado pela Secom para programa\u00e7\u00e3o de m\u00eddia.<\/p>\n

A Altercom tem outras pondera\u00e7\u00f5es a fazer a partir do estudo apresentado, mas confiando na postura democr\u00e1tica da atual gest\u00e3o avalia que os pontos aqui levantados j\u00e1 s\u00e3o suficientes para que o debate seja feito em outro patamar.<\/p>\n

Reafirmamos nossa posi\u00e7\u00e3o de que a distribui\u00e7\u00e3o das verbas publicit\u00e1rias governamentais n\u00e3o pode atender apenas a l\u00f3gica mercadista. Elas precisam ser referenciadas nos artigos da Constitui\u00e7\u00e3o Federal que apontam que o Estado brasileiro deve promover a diversidade e a pluralidade informativa.<\/p>\n

A Altercom tamb\u00e9m reafirma a sua sugest\u00e3o de que a Secom deveria adotar o percentual de 30% das verbas publicit\u00e1rias para os pequenos ve\u00edculos de informa\u00e7\u00e3o, o que fortaleceria toda a cadeia produtiva do setor da comunica\u00e7\u00e3o. E colocaria o Brasil num outro patamar democr\u00e1tico, possibilitando o fortalecimento e o surgimento de novas empresas e ve\u00edculos neste segmento fundamental numa sociedade informacional.<\/p>\n

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