{"id":7299,"date":"2015-01-03T14:56:03","date_gmt":"2015-01-03T14:56:03","guid":{"rendered":"http:\/\/pcb.org.br\/portal2\/?p=7299"},"modified":"2017-08-25T01:02:18","modified_gmt":"2017-08-25T04:02:18","slug":"mudancas-nos-abonos-e-pensoes-erro-duplo-do-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/7299","title":{"rendered":"Mudan\u00e7as nos abonos e pens\u00f5es: erro duplo do governo"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Por Ant\u00f4nio Augusto de Queiroz*<\/em><\/p>\n<p><strong>As medidas adotadas, combinadas com a entrevista ao jornal Valor Econ\u00f4mico do ministro da Fazenda, Joaquim Levy, na qual defende a aprova\u00e7\u00e3o do projeto da terceiriza\u00e7\u00e3o, n\u00e3o s\u00e3o um bom sinal para os trabalhadores.<\/strong><\/p>\n<p>A mudan\u00e7a nos crit\u00e9rios de concess\u00e3o de pens\u00f5es, de abono e do seguro-desemprego est\u00e1 duplamente equivocada: no conte\u00fado e na forma.<\/p>\n<p>No primeiro caso, porque seu conte\u00fado n\u00e3o se limita a corrigir distor\u00e7\u00f5es e desvios, o que seria recomend\u00e1vel, mas vai al\u00e9m e reduz direito.<\/p>\n<p>Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 pens\u00e3o, embora pudessem haver mudan\u00e7as que evitassem abusos, o modo como foi regulamentado \u00e9 excessivamente restritivo, porque reduz drasticamente o valor e limita no tempo os proventos dos pensionistas, al\u00e9m de instituir car\u00eancia para fazer jus ao benef\u00edcio.<\/p>\n<p>Quanto ao seguro desemprego, a car\u00eancia, igualmente, foi excessivamente ampliada.<\/p>\n<p>J\u00e1 no caso espec\u00edfico do abono, a Constitui\u00e7\u00e3o j\u00e1 define quem tem direito e em que bases, n\u00e3o cabendo a hip\u00f3tese de proporcionalidade. O artigo 239, par\u00e1grafo 3\u00ba \u00e9 claro, conforme segue:<\/p>\n<p>\u2018Art. 239. &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>\u00a7 3\u00ba &#8211; Aos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o Programa de Integra\u00e7\u00e3o Social ou para o Programa de Forma\u00e7\u00e3o do Patrim\u00f4nio do Servidor P\u00fablico, at\u00e9 dois sal\u00e1rios m\u00ednimos de remunera\u00e7\u00e3o mensal, \u00e9 assegurado o pagamento de um sal\u00e1rio m\u00ednimo anual, computado neste valor o rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j\u00e1 participavam dos referidos programas, at\u00e9 a data da promulga\u00e7\u00e3o desta Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..\u201d<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, no processo eleitoral foi negada enfaticamente qualquer possibilidade de redu\u00e7\u00e3o ou supress\u00e3o de direitos. A presidente chegou a usar a express\u00e3o \u201cnem que a vaca tussa\u201d.<\/p>\n<p>Quanto \u00e0 forma, \u00e9 flagrantemente inconstitucional o emprego de medida provis\u00f3ria para regulamentar a pens\u00e3o.<\/p>\n<p>O artigo 246 da Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 claro ao vedar que mat\u00e9ria objeto de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o \u2014 no per\u00edodo situado entre 1\u00ba de janeiro de 1995 e 12 de setembro de 2001 (data da promulga\u00e7\u00e3o da EC 32), que \u00e9 o caso da Emenda 20 da reforma da Previd\u00eancia \u2014 possa ser regulamentada por medida provis\u00f3ria.<\/p>\n<p>A Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o nega ao governo a prerrogativa de regulamentar ou mudar os crit\u00e9rios definidos em lei para a concess\u00e3o de benef\u00edcio previdenci\u00e1rio, mas ter\u00e1 que faz\u00ea-lo por projeto de lei e n\u00e3o por medida provis\u00f3ria.<\/p>\n<p>O governo pode e deve, sempre que houver desequil\u00edbrio financeiro e atuarial dos benef\u00edcios previdenci\u00e1rios que concede, mudar os crit\u00e9rios de concess\u00e3o, mas respeitando o que pregou nas urnas e fazendo uso do instrumento legal adequado.<\/p>\n<p>As medidas adotadas, combinadas com a entrevista ao jornal Valor Econ\u00f4mico do ministro da Fazenda, Joaquim Levy, na qual defende a aprova\u00e7\u00e3o do projeto da terceiriza\u00e7\u00e3o, n\u00e3o s\u00e3o um bom sinal para os trabalhadores.<\/p>\n<p><em>*Jornalista, analista pol\u00edtico e diretor de Documenta\u00e7\u00e3o do Diap<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/csunidadeclassista.blogspot.com.br\/2015\/01\/mudancas-nos-abonos-e-pensoes-erro.html#.VKbhgtLF8-g\" target=\"_blank\">http:\/\/csunidadeclassista.blogspot.com.br\/2015\/01\/mudancas-nos-abonos-e-pensoes-erro.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\nDIAP \n<a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/7299\"> <\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-7299","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-s8-brasil"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p659gw-1TJ","jetpack-related-posts":[],"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7299","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7299"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7299\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7299"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7299"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pcb.org.br\/portal2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7299"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}