![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/resistir.info\/chossudovsky\/imagens\/brics.jpg?w=747\")
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por Michel Chossudovsky <\/strong><\/p>\n Nota dos Editores \u2013 o autor desmistifica o \u201cprogressismo\u201d dos BRICS, nomeadamente em rela\u00e7\u00e3o ao Brasil, \u00cdndia e \u00c1frica do Sul:<\/strong><\/em><\/p>\n <\/p>\n \u201cEm muitos aspectos, a \u00cdndia, Brasil e \u00c1frica do Sul s\u00e3o (do ponto de vista monet\u00e1rio) estados servi\u00e7ais <\/em>(proxy) <\/em>dos EUA, firmemente alinhados com os ditames econ\u00f3micos do FMI-Banco-Mundial-OMC.\u201d <\/em><\/p>\n \u201cNo Brasil, as institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods e a Wall Street t\u00eam dominado a reforma macroecon\u00f3mica desde o in\u00edcio do governo de Lu\u00eds Inacio da Silva, em 2003.\u201d<\/em><\/p>\n Os media financeiros, bem como segmentos dos media alternativos, est\u00e3o a apontar um poss\u00edvel enfraquecimento do US d\u00f3lar como divisa do com\u00e9rcio mundial devido \u00e0 iniciativa dos BRICS (Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China, \u00c1frica do Sul).<\/p>\n Um dos argumentos centrais nestes debate sobre as divisas mundiais em competi\u00e7\u00e3o repousa na iniciativa dos BRICS de criar um banco de desenvolvimento o qual, segundo analistas, desafia a hegemonia da Wall Street e de Washington baseada nas institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods.<\/p>\n O New Development Bank (NDB) do BRICS foi estabelecido para desafiar os dois principais gigantes ocidentais \u2013 o Banco Mundial e o Fundo Monet\u00e1rio Internacional. <\/strong>O papel chave do NDB \u00e9 servir como um fundo (pool) <\/em>de divisas para projectos de infraestrutura dentro de um grupo de cinco pa\u00edses com grandes economias nacionais a emergirem \u2013 R\u00fassia, Brasil, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul. (RT, 09\/Outubro\/2014, \u00eanfase acrescentada).<\/p>\n Mais recentemente foi enfatizado o papel do novo Asia Infrastructure Investment Bank (AIIB), da China, o qual, segundo informa\u00e7\u00f5es dos media, amea\u00e7a “transferir o controle financeiro global da Wall Street e da City de Londres para os novos bancos e fundos de desenvolvimento de Pequim e Shangai”.<\/p>\n Tem havido um bocado de exagero dos media quanto aos BRICS.<\/p>\n Apesar de a cria\u00e7\u00e3o do BRICS ter implica\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas significativas, tanto o AIIB como o proposto banco de desenvolvimento do BRICS (NDB) e seu Esquema de reserva de conting\u00eancia (Contingency Reserve Arrangement, CRA) s\u00e3o entidades denominadas em d\u00f3lar. A menos que sejam complementadas por um sistema de com\u00e9rcio e cr\u00e9dito com divisas m\u00faltiplas, n\u00e3o amea\u00e7am a hegemonia do d\u00f3lar. <\/strong>Muito pelo contr\u00e1rio, tendem a apoiar e estender empr\u00e9stimos denominados em d\u00f3lar. Al\u00e9m disso, replicam v\u00e1rias caracter\u00edsticas da estrutura de Bretton Woods.<\/p>\n Rumo a um esquema de divisas m\u00faltiplas? <\/strong><\/p>\n Contudo, o que \u00e9 significativo de um ponto de vista geopol\u00edtico \u00e9 que a China e a R\u00fassia est\u00e3o a desenvolver um swap <\/em>rublo-yuan, negociado entre o Banco Central Russo e o Banco Popular da China.<\/p>\n A situa\u00e7\u00e3o dos outros tr\u00eas estados membros do BRICS (Brasil, \u00cdndia, \u00c1frica do Sul) em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o de swaps <\/em>de divisas (real, rupia, rand) \u00e9 bem diferente. Estes tr\u00eas pa\u00edses altamente endividados est\u00e3o na camisa de for\u00e7a das condicionalidades do FMI-Banco Mundial. Eles n\u00e3o decidem sobre quest\u00f5es fundamentais de pol\u00edtica monet\u00e1ria e reforma macroecon\u00f3mica sem o sinal verde das institui\u00e7\u00f5es financeiras internacionais com sede em Washington.<\/p>\n Swaps de divisas dos bancos centrais BRICS foram activados pela R\u00fassia para:<\/p>\n “facilitar o financiamento do com\u00e9rcio e evitar totalmente o d\u00f3lar. Ao mesmo tempo, o novo sistema actuar\u00e1 tamb\u00e9m como um substituto de facto do FMI, porque permitir\u00e1 aos membros da alian\u00e7a destinarem recursos para financiar os pa\u00edses mais fracos”. (Voice of Russia).<\/p>\n Apesar de a R\u00fassia ter levantado formalmente a quest\u00e3o de um esquema multi-divisas, a estrutura do Banco de Desenvolvimento actualmente n\u00e3o reconhece “oficialmente” uma tal estrutura:<\/p>\n “Estamos a discutir com a China e nossos parceiros BRICS o estabelecimento de um sistema de swaps <\/em>multilaterais que permitir\u00e3o transferir recursos para um ou outro pa\u00eds, se necess\u00e1rio. Uma parte das reservas de divisas pode ser destinada a isso [o novo sistema]”. (Governador do Banco Central da R\u00fassia, Junho de 2014, ag\u00eancia de not\u00edcias Prime)<\/p>\n <\/a> A \u00cdndia, \u00c1frica do Sul e Brasil decidiram n\u00e3o acompanhar um esquema de m\u00faltiplas divisas, o qual teria permitido o desenvolvimento de com\u00e9rcio bilateral e actividades de investimento entre pa\u00edses BRICS, a operarem fora do \u00e2mbito do cr\u00e9dito denominado em d\u00f3lar. <\/strong>De facto eles n\u00e3o t\u00eam a op\u00e7\u00e3o de adoptar esta decis\u00e3o em vista das estritas condicionalidades de empr\u00e9stimos impostas pelo FMI.<\/p>\n Pesadamente endividados e com o fardo dos seus credores externos, todos os tr\u00eas pa\u00edses s\u00e3o pupilos fi\u00e9is do FMI-Banco Mundial. Os bancos centrais destes pa\u00edses s\u00e3o controlados pela Wall Street e o FMI. Para eles, entrar num esquema de desenvolvimento banc\u00e1rio “n\u00e3o d\u00f3lar” ou “anti-d\u00f3lar”, com m\u00faltiplas divisas, exigiria aprova\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do FMI.<\/p>\n O Esquema de Reserva de Conting\u00eancia <\/strong><\/p>\n O CRA \u00e9 definido como uma “estrutura” para proporcionar apoio atrav\u00e9s de liquidez e instrumentos cautelares em resposta a reais ou potenciais press\u00f5es de curto prazo na balan\u00e7a de pagamentos”. ( Russia India Report<\/a> , 07\/Abril\/2015). Neste contexto, o fundo CRA n\u00e3o constitui uma “rede de seguran\u00e7a” para pa\u00edses BRICS, ele aceita a hegemonia do US d\u00f3lar a qual \u00e9 sustentada por grandes opera\u00e7\u00f5es especulativas nos mercados de divisas e de commodities. <\/em><\/p>\n No essencial o CRA opera de um modo semelhante a um acordo de empr\u00e9stimo cautelar do FMI (ex.: Brasil, Novembro de 1998) tendo em vista permitir pa\u00edses altamente endividados manterem a paridade da sua taxa de c\u00e2mbio com o US d\u00f3lar, pelo reabastecimento das reservas do banco central atrav\u00e9s de dinheiro emprestado.<\/p>\n O CRA exclui a op\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do controle cambial por parte dos estados membros do BRICS. No caso da \u00cdndia, Brasil e \u00c1frica do Sul, esta op\u00e7\u00e3o est\u00e1 em grande medida afastada devido aos seus acordos com o FMI.<\/p>\n O fundo CRA de US$100 mil milh\u00f5es, denominado em d\u00f3lares, \u00e9 uma “bandeja de prata” para “especuladores institucionais” do Ocidente, incluindo o JP Morgan Chase, Deutsche Bank, HSBC, Goldman Sachs et al, os quais est\u00e3o envolvidos em opera\u00e7\u00f5es a descoberto (short selling) <\/em>no mercado Forex. Em \u00faltima an\u00e1lise, o fundo CRA financiar\u00e1 o ataque especulativo no mercado de divisas.<\/p>\n Neoliberalismo firmemente entrincheirado <\/strong><\/p>\n Um esquema que utiliza divisas nacionais ao inv\u00e9s do US d\u00f3lar exige soberania na pol\u00edtica monet\u00e1ria do banco central. Em muitos aspectos, a \u00cdndia, Brasil e \u00c1frica do Sul s\u00e3o (do ponto de vista monet\u00e1rio) estados servi\u00e7ais (proxy) <\/em>dos EUA, firmemente alinhados com os ditames econ\u00f3micos do FMI-Banco-Mundial-OMC.<\/p>\n Vale a pena recordar que desde 1991 a pol\u00edtica macroecon\u00f3mica da \u00cdndia estava sob o controle das institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods, com um antigo respons\u00e1vel do Banco Mundial, Dr. Manmohan Singh, a actuar como ministro das Finan\u00e7as e posteriormente como primeiro-ministro.<\/p>\n Al\u00e9m disso, apesar de a \u00cdndia ser um aliado da China e da R\u00fassia no \u00e2mbito do BRICS, ela entrou num novo acordo de coopera\u00e7\u00e3o com o Pent\u00e1gono<\/a> o qual \u00e9 (n\u00e3o oficialmente) dirigido contra a R\u00fassia e a China. E tamb\u00e9m est\u00e1 a cooperar com os EUA na tecnologia aeroespacial. A \u00cdndia constitui o maior mercado (ap\u00f3s a Ar\u00e1bia Saudita) para a venda de sistema de armas estado-unidenses. Todas estas transac\u00e7\u00f5es s\u00e3o em d\u00f3lares.<\/p>\n Analogamente, em 2010 o Brasil assinou com os EUA um acordo de defesa de longo alcance sob o governo de Lu\u00eds Ign\u00e1cio da Silva, o qual, nas palavras do antigo administrador-director do FMI, Heinrich Koeller, “\u00c9 o nosso melhor Presidente”. “…sou entusiasta [da administra\u00e7\u00e3o Lula]; mas \u00e9 melhor dizer que estou profundamente impressionado pelo Presidente Lula, realmente, e em particular porque penso que ele tem credibilidade” (IMF Managing Director Heinrich Koeller, Press conference<\/a> , 10 April 2003 ).<\/p>\n No Brasil, as institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods e a Wall Street t\u00eam dominado a reforma macroecon\u00f3mica desde o in\u00edcio do governo de Lu\u00eds Inacio da Silva, em 2003. Sob Lula, um executivo da Wall Street foi nomeado presidente do Banco Central, o Banco do Brasil estava nas m\u00e3os de um antigo executivo do CitiGroup. Se bem que haja divis\u00f5es dentro do partido dominante, o PT, o neoliberalismo prevalece. A economia e a sociedade no Brasil s\u00e3o em grande parte ditada pelos credores externos do pa\u00eds, incluindo o JPMorgan Chase, Bank America e Citigroup.<\/p>\n Reservas do banco central <\/strong><\/p>\n A \u00cdndia e o Brasil (juntamente com o M\u00e9xico) est\u00e3o entre os mais endividados pa\u00edses em desenvolvimento do mundo. As reservas cambiais estrangeiras s\u00e3o fr\u00e1geis. A d\u00edvida externa da \u00cdndia em 2013 era da ordem de mais de US$427 milh\u00f5es, a do Brasil era de uns estarrecedores US$482 mil milh\u00f5es ( World Bank, External Debt Stock, 2013<\/a> ). A d\u00edvida externa da \u00c1frica do Sul era da ordem dos US$140 mil milh\u00f5es.<\/p>\n Stock de d\u00edvida externa (2013): <\/strong><\/p>\n